Ich hab für mich eine Lösung gefunden. Abweichend von der ESXi / vCenter Empfehlung habe ich VM Hareware Version 10 (ESXi 5.5) und FreeBSD x64 gewählt und mit 4x e1000 NICs installiert. Da stimmt dann die Reihenfolge auch bei 4 NICs. Es sollte auch mit VMXNET3 Karten klappen. Allerdings hatte die Version 19.7 installiert und von dieser auf 21.1.4 geupgradet. Aus diesem Grund kann ich nicht 100%ig sagen ob es an der VM Version liegt -> ich denke aber schon.